導(dǎo)言：中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)崛起，芯片產(chǎn)能占全球市場約五分之一的臺灣企業(yè)開始焦慮。一方面國際大廠紛紛把中國市場作為他們的長期投資和實(shí)現(xiàn)營收增長的戰(zhàn)略目標(biāo)，另一方面受政策影響臺灣廠商無法大規(guī)模布局中國大陸市場，加上臺灣的人才和技術(shù)流失造血能力下降。臺灣半導(dǎo)體面臨衰落，空間上的優(yōu)勢將被摩爾定律的演進(jìn)削弱。

 

全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正吹起一股整并風(fēng)潮，對此臺灣的芯片廠商表示，他們有些擔(dān)心自己會(huì)在這樣的趨勢下陷入困境。

 

臺灣芯片產(chǎn)業(yè)高層認(rèn)為，最近包括Intel與Altera、NXP 與Freescale，以及中國紫光集團(tuán)(Tsinghua Unigroup)與美光之間的合并收購消息，顯示這些大廠的目標(biāo)是在產(chǎn)業(yè)邁向成熟的同時(shí)確保生存力，因此他們呼吁臺灣政府能放寬當(dāng)?shù)貜S商前往中國投資的限制。

 

“Intel、NXP、Qualcomm等廠商的技術(shù)都比臺灣(廠商)先進(jìn)；”聯(lián)發(fā)科技董事長蔡明介在不久前的股東會(huì)后私下表示：“這些廠商都在持續(xù)投資中國市場，如果臺灣廠商一直受限制，將會(huì)被邊緣化。”聯(lián)發(fā)科技目前是排名全球第三大的芯片設(shè)計(jì)廠商。

 

臺灣政府對本土芯片廠商投資中國的限制，是基于可能會(huì)使得職缺與技術(shù)外流的憂慮；兩岸分治的情況已經(jīng)長達(dá)七十年，臺灣一直自給自足，中國卻始終認(rèn)為臺灣是中國的一部分。不過有人認(rèn)為，臺灣政府保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的策略，有可能反而不利于己。

 

“臺灣的政策并沒有讓臺灣(本土產(chǎn)業(yè))更安穩(wěn)，卻使得本土廠商缺乏競爭力；”一位住臺北的投資銀行半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)分析師Matt Cleary舉例指出，臺灣政府試圖掌控芯片技術(shù)以及投資，卻未能阻止臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)工程師，被中國的競爭對手廠商以更好的薪資條件挖角。

 

確實(shí)，臺灣政府也允許晶圓代工雙雄臺積電(TSMC)與聯(lián)電(UMC)在中國設(shè)置晶圓廠，但前提是當(dāng)?shù)鼐A廠所使用的制程技術(shù)，必須要比最先進(jìn)制程落后兩個(gè)世代。大約在十年前，聯(lián)電還曾經(jīng)傳出違反臺灣法令投資中國晶圓代工廠和艦的消息；而在去年10月，聯(lián)電則是宣布與中國廈門政府達(dá)成建立合資晶圓代工廠的協(xié)議。

 

雖然臺灣的芯片產(chǎn)能貢獻(xiàn)全球市場約五分之一，但新崛起的中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)預(yù)期將會(huì)在接下來幾年，挾中國政府的扶植政策而在成長力道上傲視全球。臺灣本地的芯片廠商擔(dān)心，他們可能會(huì)錯(cuò)失中國市場商機(jī)。“(臺灣)政府可以更積極、更開放；”蔡明介表示：“做法可以是鼓勵(lì)或促使臺灣廠商之間的合并。”

 

另一位要求匿名的臺灣芯片業(yè)高層表示，對于尋求在中國市場投資──包括資金的投入、尋求收購或是采購大樓等固定資產(chǎn)──目前臺灣的法規(guī)根本是“找麻煩”。那位高層表示，臺灣的法令規(guī)定，依據(jù)投資的目的，對中國大陸市場超過500萬美元的資金需要經(jīng)過“特別批準(zhǔn)”，而這實(shí)際上是一種“黑箱作業(yè)”。“我們不知道他們反對或批準(zhǔn)的原因是什么；”該位高層表示：“更重要的是，批準(zhǔn)最快也要三個(gè)月才會(huì)下來，而通常你得等上五、六個(gè)月，甚至八個(gè)月。”

 

產(chǎn)業(yè)界人士認(rèn)為，臺灣政府應(yīng)該要信任本地廠商是會(huì)做符合他們自身最佳利益的事情；前面那位匿名產(chǎn)業(yè)高層表示，除非是國防相關(guān)科技，臺灣對中國的投資計(jì)劃應(yīng)該是“商業(yè)決策”。“政府應(yīng)該要信任企業(yè)的董事會(huì)與管理團(tuán)隊(duì)，以及資本市場；”他指出：“如果一家公司做了不正確的事，董事會(huì)與股東都不會(huì)樂意，資本市場也不能同意。”

 

“如果臺灣政府允許本地廠商自由投資中國，中國也允許自由投資臺灣，整并案可能會(huì)增加；”上述產(chǎn)業(yè)高層表示：“目前的政策無法確實(shí)避免中國資金前進(jìn)臺灣，在芯片制造部份，有一條警戒線是需要政府的批準(zhǔn)，但對IC設(shè)計(jì)業(yè)是真正的限制，中國廠商無法擁有臺灣芯片設(shè)設(shè)公司的股份。”