據了解，上述新措施是美國商務部根據《2018年出口控制法案》授權出臺的第一項措施，應用于智能化傳感器、無人機、衛(wèi)星和其他自動化設備的目標識別軟件(無論民用或軍用)都在限制范圍之內。該法案授權商務部制定相關規(guī)則，加強對敏感技術出口的監(jiān)管，以保護美國經濟和安全等方面的利益。盡管這項新措施沒有具體說明針對哪些國家，但路透社的報道認為，這些國家包括中國、俄羅斯和伊朗等被美國認為存在貿易問題的國家。

美國智庫國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)副總裁、資深網絡安全研究員James Lewis表示，美國政府想阻止美國公司幫助中國研發(fā)更好的、可用于軍事用途的人工智能產品。

在起草相關規(guī)則前，2018年美商務部已就人工智能 (AI) 技術、機器人等眾多高科技領域征求相關企業(yè)及公眾的意見。由于規(guī)則可能阻礙技術供應商大量出口，許多供應商對此感到擔憂，由于存在意見分歧，新規(guī)定遲遲未落地。美國共和黨和民主黨議員此前一直對加強出口管制措施實施緩慢感到失望，參議院少數黨領袖舒默曾敦促商務部加快這一進程。

不過，就在《2018出口法案》出臺不久后，《紐約時報》的一篇報道指出，一些業(yè)內人士擔心出口限制可能會傷害美國公司。文章認為，美國若放棄中國市場，會因市場萎縮導致利潤不足、競爭力下降，反而有利于中國以及歐洲、日本、韓國等競爭對手。

事實上，美國已不是第一次試圖對中國進行所謂的技術封鎖和限制：

2017年，美國政府曾想加強對中國在硅谷投資的審查力度，預防那些對美國國家安全至關重要的敏感技術外流；2018年，美國又在高端芯片領域對中國相關企業(yè)實施禁售和管制；

2019年5月，美國商務部將華為等中國公司和機構列入“實體清單”，隨后又在10月將海康威視、大華股份、曠視科技等公司列入“實體清單”。對此，中國商務部曾表示，中方反對美動輒對中方實體實施單邊制裁的立場從未改變，并敦促美方采取切實措施，放寬對華出口管制，保護和促進雙方企業(yè)開展高技術貿易與合作，維護雙方企業(yè)的合法權益。

如今，美國將出口管制核心放在了軟件及技術上，按照其以往的“路數”，接下來或將在這一領域擴大限制，自以為防止敏感技術被對手國家掌握的手段之一。

對此，通信行業(yè)資深專家項立剛昨（5）日表示，中國是全球人工智能軟件最重要的市場之一。不過中國目前尚未形成一個完整的產業(yè)鏈條，因此美國的出口管制很有可能對中國相關產業(yè)形成一定影響；但從另一個角度來看，美國的出口管制措施將更大地激發(fā)中國自主研發(fā)的能力，提速相關軟件的發(fā)展進程，從長遠來看，將促進中國相關產業(yè)的發(fā)展。