富士康董事長郭臺銘今年7月底宣布計劃投資100億美元,在威斯康星州東南部建設一座大型液晶面板廠,日前威州州長沃克已正式簽署30億美元投資稅務獎勵方案。電子模塊
美國史上對外企最大激勵資金
據報道,富士康這一投資計劃,預計在2020年前能提供3000個就業崗位,到2022年時能提供13000個就業崗位,在工廠建設過程中還將直接創造10000個就業崗位,間接創造6000個就業崗位。
考慮到富士康100億美元的投資給當地提供的就業崗位和帶來的經濟效益,同時也是為了吸引富士康的后續投資,威斯康星州政府在州長斯科特•沃克推動下,為富士康的投資準備了包括稅收優惠和其他補貼在內的激勵計劃,總額高達30億美元,其中的現金激勵就達到了28.5億美元。
這一激勵方案在表決過程中出現過一些波折,在威斯康星州眾議院準備討論這一激勵計劃的前夕,威斯康星州立法財政局的一份報告顯示,富士康的投資給當地政府帶來回報至少需要25年,還將影響到威斯康星州10億美元的交通基礎設施投資。
但經各方投票后該方案仍順利通過,日前威斯康辛州州長沃克在威州拉辛郡(Racine)附近的蓋特威技術學院(Gateway Technical College)30億美元投資稅務獎勵方案。沃克在推特上表示,富士康將為威州創造上萬個職缺,對威州帶來正面影響,并在推特上附上和富士康董事長郭臺銘合照。
值得注意的是,威斯康星州此次給予富士康投資30億美元的激勵,是美國歷史上給予外國公司投資規模最大的激勵,是此前威斯康星州最高投資激勵規模的10倍。
業界認為,在威州政府通過稅務投資獎勵之后,富士康面板廠設廠地點可望近期公布。據外電報導,富士康將于近期公布投資設廠地點,并將于10月初完成簽約,州長沃克透露,富士康面板廠將于春季動土,富士康希望2020年啟用工廠。
把威斯康星州變成威斯康星谷?
對于富士康到底能給威斯康星州及美國帶來多大的價值,美國業界態度不一。
從30億美元的補貼就可看出,美國政府對富士康到美建廠充滿熱情,美國總統特朗普就一度對此很激動。
“如果我沒有當選的話,他肯定不會投資這100億美元。”美國總統特朗普將這筆投資視為自己的功勞。在白宮與郭臺銘共同出席的儀式上,特朗普稱,“這對于美國工人和美國制造業來說是偉大的一天。”
富士康方面稱,由美國總統高級顧問賈瑞德•庫什納(Jared Kushner)及總統助理里德•科迪什(Reed Cordish)領導的美國白宮創新辦公室對此項目推動起到了關鍵作用。
特朗普表示:“這對美國制造業、工人以及所有信奉‘美國制造’的人來講,都是一個好日子;以富士康為代表的諸多行業領導者的加持,讓世人更加意識到美國工人的無與倫比、美國夢的無限可期,美國的繁榮就在眼前。”
“這對我們州乃至美國都是一個百年一遇的機會,威斯康星已經準備好了。”沃克州長表示,“我們稱之為‘Wisconn Valley’,因為我們相信這一投資給威斯康星州帶來的轉型升級就像當年硅谷之于舊金山灣區帶來的變革一樣;富士康將前瞻高科技制造帶到美國,威斯康星州將共同引領這一變革之路,感謝富士康選擇威斯康星州,感謝郭臺銘先生對此所做的一切努力。”
富士康會把威斯康星州變成威斯康星谷嗎?僅憑創造3000到13000個工作崗位無法使威斯康星州變成高科技制造業中心,但沃克州長和他的盟友都在押注,相信富士康能說服供應商更接近自己,并緊隨富士康的腳步在威斯康星洲啟動后續投資,進而可以把威斯康辛州變成類似硅谷那樣的尖端技術中心。共和黨眾議員約翰•馬科(John Macco)表示:“這個計劃的價值在于創造一個全新的經濟領域。”
印第安納州的波爾州立大學經濟學教授邁克爾•希克斯(Michael Hicks)對此持懷疑態度,他指出:“在世界任何地方,幾乎沒有技術發展集群的生產和研發高端工作置于相同的地方,這與建立技術集群背道而馳。”他還補充道,對于大多數零部件供應商來說,搬遷到威斯康星州“永遠不足以證明在威斯康星州南部美國工人的工資差別是合理的”。
密歇根大學商業管理教授比爾•拉夫喬伊(Bill Lovejoy)主張維持“鐵銹地帶”的制造業存在。他說,雖然他沒有專門研究富士康的交易,但他說這些城市不應該試圖模仿硅谷的信息化經濟。他擔心,如果他們的制造業萎縮,這些城市將失去從出口中獲得的寶貴收入。拉夫喬伊還說:“看看歷史上那些最富有的人,他們都是為世界其他地區制造東西的人。”
富士康的交易也引起了人們的質疑:這些工作最終有多少會被自動化取代?盡管富士康創造的就業機會越多,獲得的稅收抵免越多,但該法案并沒有要求富士康將其在稅收抵免中所節省的資金返還給員工。希克斯說:“就像其他所有的制造商一樣,富士康將會盡快地把這些工作自動化。”
巴爾迪克和希克斯都說,如果富士康決定在威斯康星州投資研發辦公室,這筆交易仍然可以成功。然而,該州將面臨來自附近芝加哥和安阿伯(Ann Arbor)的激烈競爭,這兩個地方都有知名大學,可以維持這類辦公室運營。
巴爾迪克稱:“硅谷之所以能生存下來,是因為企業發現,在這個地方,它們可以從其他公司竊取創意,并利用其他公司的創意挖走員工。其他公司是否會想要從富士康員工那里竊取創意呢?”