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光伏遭美歐印反傾銷“三面夾擊”
2011年10月,美國太陽能電池生產商Solar World要求對中國75家相關企業展開“雙反”調查,當年美國即開始立案調查。今年3月,美國商務部初裁對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅。
5月17日,美國商務部發表聲明稱,初步裁定對從中國進口的光伏產品(主要是中國輸美太陽能電池)征收31.14%至249.96%的高額反傾銷稅。
禍不單行,今年7月24日,德國光伏制造商向歐盟提起對華“反傾銷”調查申請,9月6日,歐盟委員會發布公布,對中國光伏電池發起反傾銷調查。這是迄今對我國最大規模的貿易訴訟,涉案金額超過200億美元,折合人民幣近1300億元。
美歐市場的相繼淪陷,印度作為最有潛力的新興市場,成為許多企業的未來希望之一,但日前印度反傾銷局發布公告,該局9月12日收到其國內企業申請,要求對原產于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區出口的太陽能電池組件或部分組件進行反傾銷調查。
至此,中國光伏產業已遭三面夾擊,但更令業界心驚的是歐盟和印度跟進美國對中國光伏產業進行反傾銷,此后這股對華反傾銷浪潮或形成“多米諾效應”,使更多的新興市場國家跟風,對中國光伏業形成致命打擊。
國內光伏巨頭相繼裁員
歐盟是中國光伏產品最主要的出口市場,占比達60%左右。歐委會不顧中國政府和業界的反對,執意對中國光伏電池發起反傾銷調查。此案涉及中國200多億美元的出口,關系著中國上千家企業和40多萬人就業。
據《中國證券報》報道,歐、美反傾銷的負面影響會在明年集中發作,屆時全行業面臨的將是歐洲市場超過400億元銷售收入的損失,以及近一半的歐洲市場份額的快速丟失。
但是,歐美光伏制裁影響已經初顯,《齊魯晚報》報道稱,美國、歐盟對我國光伏產品相繼發起的貿易制裁,深刻影響到了山東省的光伏出口。山東省商務廳數據顯示,8月份,我省光伏組件出口下降71.4%,影響我省進出口下降5.15%。
行業困境使得中國光伏企業哀鴻一片,近日連國內三大光伏巨頭也相繼出現裁員潮。據《新京報》報道,無錫尚德18日披露,公司決定暫停在無錫地區部分電池工廠的生產,涉及調整員工1500人。尚德公司CEO金緯稱,這是公司為應對行業形勢持續惡化的快速反應。
日前天合光能也宣布在1850名管理員工中實施裁員,裁減人數大約為200名。賽維LDK宣布今年以來公司已裁員5554人,裁員比例約為22%。
“史上最大”貿易爭端傳出積極信號
因為涉及到中國企業的重大出口利益和大量的就業人口等問題,中新網能源頻道了解到,商務部國際貿易談判副代表崇泉率中國政府代表團11日前往德國、歐盟及法國,與德、法兩國政府相關部門及歐盟委員會就光伏產品貿易問題進行交涉。
據悉目前這宗“史上最大”貿易爭端已傳出積極信號。在昨日商務部的例行新聞發布會上,商務部發言人沈丹陽介紹說,德國總理默克爾17日重申她此前訪問中國時的表態,說:希望政治上通過對話來解決爭端,同時她還表示已經從德國企業那里得知,他們已經為這樣的對話做好準備。法國服務總司長盧梭也表態稱法國一貫反對貿易保護主義,同樣主張國與國之間出現貿易爭端應首先通過對話磋商和合作來解決。
沈丹陽說:“歐盟貿易總司司長德馬迪也表示,在立案調查的過程中,歐方愿意在世貿組織規則和歐盟法律框架下,就此案和中方進行磋商討論,共同探討解決問題的方法。他還表示雙方業界可以自主決定開展磋商。這些積極的態度,為下一步雙方在世貿組織規則下通過磋商解決問題建立了基礎。我們相信在雙方的共同努力下,可以通過各種靈活的辦法來解決目前的爭端,化解摩擦。”